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肇庆市党风廉正建设责任制领导小组办公室关于印发落实中央
《关于进一步加强农村基层党风廉正建设的实施意见》
任务分工的通知
(肇责任制办发[2007]4号)

发布时间:2009-07-29   作者:  文章来源:  浏览次数: 0 [ 打印 ] [ 关闭窗口 ] [ 收藏 ]

各县(市、区)党委、政府、纪委、监察局,肇庆高新区党委、管委会、纪委,市直和省驻肇局以上单位党组(党委):

根据中央农村基层党风廉政建设工作联席会议第三次会议暨任务分工会议精神,以及省纪委《关于贯彻落实<关于加强农村基层党风廉政建设的实施意见>的任务分工意见》,结合我市实际,现就落实《中共肇庆市委办公室、肇庆市人民政府办公室关于进一步加强农村基层党风廉政建设的实施意见》(肇办发200633号)工作任务提出如下分工意见:

 一、切实解决农村基层党风政风方面存在的突出问题

(一)坚决纠正损害农民群众利益的行为。

1、解决农村土地承包和土地征收征用中损害农民利益的问题;严查农村学校乱收费行为;坚决纠正农村医药购销和医疗服务中的不正之风,加强农村医疗机构和新型农村合作医疗资金的监管;坚决依法严厉打击制售伪劣农资和哄抬农资价格等坑农害农行为。(市党风廉政建设责任制领导小组《关于肇庆市直单位2007年党风廉政建设和反腐败工作责任分工的通知》(肇责任制发[2007]1号)分工的各责任单位)

2、认真纠正在农民建房、用电用水和务工经商等方面存在的各种乱收费、乱罚款和摊派行为,全面落实涉农税收、价格、收费项目和标准“公示制”。(市农业局,市教育局、市民政局、市财政局、市国土资源局、市建设局、市物价局、市工商局、市政府纠风办)

3、全面落实乡镇、村级组织、农村中小学校公费订阅报刊“限额制”规定。(市委宣传部,市文广新局)

4、切实解决在扶贫、救灾、救助、移民安置等款物管理和使用中损害农民群众利益的问题。(市民政局,市财政局、市农业局、市审计局、市政府纠风办、市扶贫办)

5、继续清理制约农民进城就业的歧视性政策,清理和防止拖欠务工农民工资问题,维护务工农民合法权益。(市劳动和社会保障局,市建设局、市总工会)

(二)切实改进农村基层干部作风。

1、完善和落实农村基层党员、干部包括基层站所工作人员的廉洁自律行为规范,深入开展民主评议政风行风和“群众满意基层站所”活动,规范农村服务行业管理。(市纪委、市监察局,市委组织部、市民政局、市财政局、市审计局、市农业局、市林业局、市水利局)

2、进一步健全乡镇干部坚守岗位、深入基层服务群众的制度,坚持领导机关和领导干部接待及联系群众制度。(市委组织部,市纪委、市委农办、市民政局、市财政局、市人事局、市农业局)

(三)严肃查处农村基层党员、干部违纪违法案件。

1、加强基层办案工作,落实办案工作责任制。(市纪委、市监察局,市委组织部、市委政法委、市民政局、市国土资源局、市农业局、市林业局)

2、认真解决农民群众来信来访反映的农村基层党风廉政建设问题,实行领导干部包案制。(市信访局,市纪委、市委政法委)

 二、建立健全农村基层党风廉政建设长效机制

(一)坚持抓好农村基层反腐倡廉教育,认真加强法制和民主教育,积极推进廉政文化建设。(市纪委,市委组织部、市委宣传部、市委党校)

(二)建立健全农村基层党风廉政建设基本制度。

1、完善党风廉政建设责任制向村级延伸工作。(市纪委)

2、制定和完善乡镇(街道)党委议事规则和决策程序,建立决策失误责任追究机制。(市委组织部,市民政局)

3、健全村党支部、村委会联席会议制度,推行以村民会议或村民代表会议为主要形式的民主决策制度。(市民政局,市委组织部、市委农办、市农业局)

4、进一步完善“一事一议”制度,建立健全农村集体资金、资产、资源管理制度,清理规范村、组财务和健全村民民主理财制度。(市农业局,市纪委、市委农办、市民政局、市财政局、市国土资源局、市水利局、市林业局)

5、集中清理整顿乡镇财务,进一步规范管理。(市财政局,市纪委、市委农办、市民政局、市农业局、市审计局)

(三)加强对农村基层干部的监督。

1、全面推进乡镇政务、村务、党务和基层公用事业单位办事公开,把办事公开纳入政风行风评议的范围,进一步完善农村基层干部任期经济责任审计制度。(市党风廉政建设责任制领导小组《关于肇庆市直单位2007年党风廉政建设和反腐败工作责任分工的通知》(肇责任制发[2007]1号)分工的各责任单位)

2、健全农村基层干部任前廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉等制度,严格执行村委会向村民会议、村民代表会议定期报告工作制度和民主评议制度,逐步推行村干部勤廉双述、村民询问质询制度。(市委组织部,市纪委、市民政局)

(四)推进农村基层党风廉政建设工作的改革。

1、积极稳妥地推进县乡财政管理体制改革,抓好“收支两条线”和农村会计代理制度的落实;完善财务审批制度。规范农村基层公务接待活动。(市财政局,市委农办、市监察局、市民政局、市农业局)

2、全面推行村党支部选举的“两推一选”制度,健全农村基层干部政绩考核评价机制和激励机制。(市委组织部,市民政局)

3、改革和完善农村基层党的纪律检查体制和工作机制,加强基层纪检监察队伍建设。(市纪委、市监察局,市委组织部、市编办)

 三、加强对党的农村政策贯彻执行情况的监督检查

(一)加强对支农惠农政策落实情况的监督检查。

1、开展对农业和农民直接补贴政策、农村社会事业发展投入政策等落实情况的检查。(市财政局,市纪委、市委农办、市发展和改革局、市水利局、市农业局、市林业局)

2、开展对农业基础设施建设和农村公共设施建设投入政策等落实情况的检查,督促有关部门对符合招投标条件的支农项目实行公开招投标。(市发展和改革局,市委农办、市监察局、市财政局、市水利局、市农业局)

3、加强监督检查,防止和纠正新农村建设中违背科学发展观的错误行为和形式主义。(市纪委、市监察局,市委组织部、市委农办)

4、加强对农村全面实施免费义务教育和免除学生课本费政策执行情况的监督检查。(市党风廉政建设责任制领导小组《关于肇庆市直单位2007年党风廉政建设和反腐败工作责任分工的通知》(肇责任制发[2007]1号)分工的各责任单位)

(二)加强对农村土地征收征用和集体建设用地使用权流转政策落实情况的监督检查。(市国土资源局、市农业局,市监察局、市民政局、市财政局、市劳动和社会保障局、市林业局)

(三)加强对农村综合改革推进情况的监督检查。(市委农办,市纪委、市委组织部、市教育局、市民政局、市财政局、市农业局)

按照上述任务分工,各责任部门要明确分管领导,将工作任务和责任分解到具体业务部门,落实到具体人员。各牵头单位(排在首位的为牵头单位,其他为配合单位)对分工任务要进行认真研究,切实负起责任;组织并协调配合单位深入调查研究,理清工作思路,制定下发具体的落实方案,并加强检查督促,确保工作顺利进行。各配合单位要主动协助牵头单位做好工作。落实各项分工任务的具体实施方案,请于7月底前报市党风廉政建设责任制领导小组办公室。市将于10月份对各县(市、区)农村基层党风廉政建设工作进行检查验收。

  

 

肇庆市党风廉政建设责任制
      领导小组办公室
   二○○七年七月十七日

 

 

  主题词:农村基层   党风廉政建设  工作分工Δ  意见

 

抄送:省党风廉政建设责任制领导小组办公室

市纪委常委,市纪委各室、各派驻纪检组,机关党办

肇庆市党风廉政建设责任制领导小组办公室

                                            (共印260份)

 
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