首  页
惠农政策
法规条例
咨询投诉
使用指南
     
《关于印发<2009年中央财政农作物良种补贴项目实施方案>的通知》
(粤农〔2009〕79号)

发布时间:2009-06-05   作者:  文章来源:  浏览次数: 0 [ 打印 ] [ 关闭窗口 ] [ 收藏 ]

各地级以上市农业局、财政局:

    为调动农民种粮积极性,促进粮食稳定发展和农民持续增收,2009年中央财政对种植水稻、玉米、小麦的农户实行良种补贴。现将《2009年中央财政农作物良种补贴实施方案》印发给你们,并就有关事项通知如下:

    一、认真贯彻落实2009年中央1号文件精神,加强领导,通力合作,及时将补贴资金发放到农户。

    二、此次良种补贴范围广,涉及到千家万户,工作量大,市、县(市、区)农业、财政部门应抓紧开展面积登记、核实、公示以及补贴资金发放工作,以确保项目顺利实施。为保证补贴资金足额补贴给农民,各级财政、农业部门要确保补贴资金专款专用,不得挤占、截留或挪用,严禁从中央良种补贴资金中提取项目工作经费。

  附件:
    1.2009年中央财政农作物良种补贴预拨补贴面积分配表
    2.2009年中央财政农作物良种补贴项目实施方案

                              二 〇 〇 九 年 三 月 三 十 一 日

2009年中央财政农作物良种补贴项目实施方案

  为切实做好2009年中央财政农作物良种补贴工作,确保良种补贴政策落到实处,调动农民种粮积极性,提高粮食产量和品质,按照《农业部办公厅财政部办公厅关于印发2009年中央财政农作物良种补贴项目实施指导意见的通知》(农办财〔2009〕20号)要求,结合我省实际制定本实施方案。

  一、指导思想

  以科学发展观为指导,通过实施中央财政农作物良种补贴项目,鼓励和引导农民使用良种,加快良种推广步伐,提高种粮效益,促进粮食稳定发展和农民持续增收。

  二、基本原则

  (一)坚持整体推进的原则。今年,中央财政对水稻、玉米、小麦良种补贴实行全覆盖,按照实际种植面积全部补贴。

  (二)坚持品种择优、公开推介的原则。由省农业厅推介发布主导品种和审定通过品种,优先选择生态适应性好、符合生产需要、市场前景较好的品种。严禁省级以下农业部门进行良种补贴品种推介活动。

  (三)坚持农民自愿的原则。各地农业部门要在充分尊重农民意愿的基础上,根据品种特点、市场需求和生产需要,积极引导农民选择使用推介的良种,不得采取强制手段干预农民自愿购种。

  三、补贴范围和补贴标准

  (一)补贴范围:在广东省内种植的水稻、玉米、小麦实行良种补贴全覆盖。

  (二)补贴对象:对生产中使用水稻、玉米、小麦良种的农民(含农场职工)给予补贴。

  (三)补贴标准:早稻10元/亩;中晚稻15元/亩;玉米、小麦10元/亩。

  四、补贴程序及要求

  (一)种植面积申报和核实。各地要按照整体覆盖、逐级推进的原则严格落实种植面积。

  1.由村委会组织农户据实申报种植面积和品种,并逐户调查核实。村委会对农户种植面积进行登记造册、公示后,汇总上报乡镇人民政府。

  2.乡镇人民政府对各村申报情况审核汇总后,将种植面积和品种上报县级农业、财政部门。

  3.地级以上市农业、财政部门将各县上报的补贴面积和品种汇总审核后上报省农业厅、省财政厅。

  (二)补贴方式。良种补贴资金全部采取现金直接补贴的方式,实行良种推介、自愿购种,按实际播种面积直接发放到种植农户。

  (三)补贴资金发放。省财政厅根据经省农业厅核实的各市补贴面积,预拨中央财政良种补贴资金,年终按核定的实际种植面积、品种和补贴金额结算,如出现结余资金则结转下年使用。县级财政部门根据上级下拨资金和补贴面积,将补贴资金下拨到乡镇财政所,乡镇财政所通过当地银信机构,及时将补贴资金直接发放给农户。

  (四)良种补贴档案的建立。各地要建立健全良种补贴明细档案,做到县级有区域图,镇级有落实表,村级有到户清册。镇级落实表一式两份,分别由乡镇人民政府和县农业局保管。清册一式两份,用于行政公示和资金发放时农民签字确认。

  (五)项目总结。各地要对良种补贴落实情况进行认真总结,地级以上市要在11月30日前将良种补贴工作总结连同补贴汇总表(附件2)上报省农业厅、省财政厅。

  五、保障措施

  (一)加强协调配合。各地要高度重视良种补贴工作,切实将其作为稳定粮食生产、增加农民收入的重要举措来抓,加强领导,明确分工,落实责任,通力合作,确保良种补贴项目顺利实施。财政部门负责落实补贴资金预算、拨付等工作;农业部门负责拟订实施方案、良种推介、技术服务、面积核实等工作。

  (二)强化项目公示。严格执行良种补贴村级公示制。公示内容包括农户良种补贴面积、补贴标准、补贴金额等,公示时间不少于7天。市、县农业和财政部门要设立良种补贴监督电话,并在当地媒体予以公布,接受群众监督。

  (三)加强资金监管。良种补贴资金要专款专用,切实按照国家规定严格使用。各级农业、财政部门要加强资金监管,严禁虚报良种补贴面积,挤占、截留或挪用补贴资金。市、县财政部门应安排项目所需配套推广工作经费,保证补贴品种推介展示、补贴面积核实、补贴资金发放、补贴档案建立和项目实施监督检查等管理支出,严禁挤占、挪用中央良种补贴资金用于工作经费。

  (四)强化监督检查。地级以上市农业、财政部门要对项目实施情况进行抽查,通过实地走访基层干部和农户,核实补贴与实际是否相符,及时纠正项目实施过程中出现的违规问题,确保良种补贴政策不走样,农民实惠不减少。

  (五)强化种子市场监管。各市、县农业部门要会同工商、质监、公安等部门,加强农作物种子市场监管,打击坑农、害农违法行为,防止假冒伪劣种子进入生产领域,切实保障种子市场供应渠道畅通、规范有序。

  (六)加强政策宣传。各市、县要通过电视、广播、报刊等多种媒体向广大农民群众、基层干部宣传良种补贴政策,进一步提高农民群众对农作物良种的认识,充分调动农民使用良种、发展粮食生产的积极性,营造良好的社会氛围。

您对该公开事项是否满意:
非常满意
满意
一般
较差
非常差